Union européenne : Le rêve Ukrainien deviendrait-il cauchemar ?

Le Sommet européen de Vilnius va s'ouvrir demain 28 Novembre 2013 sans l'Ukraine. Ainsi le Président Ukrainien se retire du jeu avec le rêve , peut-être, de dormir un jour dans une "datcha " eurasienne.

Il est tout de même surprenant que la Russie affirme que l'Ukraine renonce à l'accord d'adhésion avec l'Union à cause de celle-ci. Pourtant tout le monde (ou à peu près ) a eu vent de l'entrevue orageuse du 9 Novembre ... à Moscou (et non à Bruxelles). 

Au-delà de l'étrange affaire Timochenko ( ex-Premier Ministre condamnée à 7 ans de prison pour "abus de pouvoir") dans laquelle on reste sur l'impression qu'elle n'est finalement qu'un pion sur l'échiquier et une '' monnaie d'échange'', on ne peut qu'être troublé par l'ampleur de la vague ukrainienne qui a l'Union pour horizon : C'est pour ces Ukrainiens un cauchemar que de se sentir tirés par la manche pour rejoindre une prochaine union eurasienne. 

C'est que Moscou tient à avoir un droit de regard sur son "proche étranger" c'est-à-dire les ex-républiques soviétiques et notamment celles qui sont riches en gaz ou en pétrole. Bien sûr, ce n'est pas le cas de l'Ukraine mais le combustible de l'Ukraine c'est sont Histoire, ce sont ses racines .

 C'est cela - selon Moscou - qu'il faut mettre dans la corbeille de mariage de l'union eurasienne pour lui donner quelques couleurs...quitte à provoquer, ailleurs, des cauchemars emplis d'idées noires.

____________

PS - Il semble - finalement - que le Président Ukrainien ait jugé opportun de se rendre demain à Vilnius : pourquoi faire ?

Iran/nucléaire : la confiance retrouvée ?

L'accord intérimaire de cette nuit à Genève modifie singulièrement la "donne" : l'Iran pourra ainsi poursuivre son programme civil sur la base d' UFE inférieur à 5% ce qui évite toute dérive en direction du nucléaire militaire. 

Dans ce contexte, il est normal que Téhéran ait accepté de "geler" le nombre de ses centrifugeuses puisque les "cascades" multiples ont pour fonction d'aller au-delà des 5% ,ce qui est désormais "la ligne rouge". 

J'imagine que les discussions de cette nuit ont porté sur le devenir du stock de UHE à 20 % que détient encore l'Iran ainsi que sur le réacteur d'Arak (en voie de finalisation) et à même de produire du plutonium .

Tout cela , évidemment, devra être contrôlé et confirmé : c'est la raison de la réversibilité des sanctions économiques. 

Comme on pouvait s'y attendre Israël estime qu'il s'agit d'un "mauvais accord " car - selon Tel-Aviv - on ne peut faire confiance aux iraniens. Mais un autre discours de la part du Premier ministre israélien était-il possible ?

 La position de l'Arabie Saoudite est aussi intéressante : elle dénonce également l'accord et on peut  en comprendre les raisons : elle estime que cet accord remet dans le jeu international son ennemi chiite , elle craint un "revirement" des alliances et la montée en puissance de l'Iran qui lui disputerait le "leadership" dont rêve l'Arabie Saoudite (ce rêve inclue-t-il un Califat sunnite ?...).

 Je ne sais si les négociations de Genève - dont évidemment je ne connais pas le détail - ont évoqué le problème des réacteurs de recherche qui nécessitent de l' UHE à 20 % . En même temps, j'ai le souvenir qu'en 2009 le Président OBAMA évoquait une "banque mondiale du combustible " , projet approuvé en 2010 par l'AIEA qui gérerait cet organisme permettant de fournir du combustible à seul usage civil et dont l'utilisation serait strictement contrôlée. Il me revient que ce projet a été évoqué à nouveau par les Etats-Unis en mars ou avril dernier. Il sera présenté lors de la conférence d'évaluation du TNP  devant l'Assemblée Générale de l'O.N.U en 2015 . Serait-ce une voie pour fournir à l'Iran du combustible pour son (ou ses ) réacteur(s) de recherche (isotopes médicaux)? 

Quoi qu'il en soit un pas en avant important a été fait dans la nuit: à souhaiter que rien d'important ne demeure dans l'ombre et que la confiance ne soit pas trahie... Par quiconque .

____________

NB-  l'Iran devrait désormais (sans trop tarder) ratifier le "protocole additionnel à l'accord de garantie A.I.E.A" qui permet le contrôle inopiné des inspecteurs de l'Agence. (Protocole signé il y a 10 ans mais non ratifié à ce jour ).

Iran/nucléaire : négociations de la dernière chance

Après un épisode malheureux (les déclarations déconcertantes de l'Ayatollah Khamenei à l'égard d’Israël), les négociations viennent de reprendre. Les conditions d'un accord restent possibles si l'on fait référence à Arak(plutonium), au stock d'uranium enrichi à 20% et au degré d'enrichissement de l' uranium compatible avec un programme civil. 

Mais l'intervention de M. Khamenei a jeté un froid. Israël serait en droit ,aussi, de s'interroger sur la portée des missiles balistiques et des drone que détient l'Iran...Tout comme d'ailleurs Téhéran pourrait s'interroger sur les 200 têtes nucléaires israéliennes ainsi que sur la portée de ses missiles Jéricho...

Cependant le temps est venu de raison garder et d'encadrer les accords -souhaitables - par la ratification du protocole additionnel  à l'accord de garanties A.I.E.A (contrôles inopinés).

Rien ne serait pire qu'une absence d'accord qui pourrait amener l'Iran (comme l'a fait la Corée du Nord en 2003) à se retirer du T.N.P et ,par là, ouvrir la porte à une prolifération envahissante et anarchique.

Cela pourrait conduire à des frappes préventives de la part d’Israël (ce que le bon sens ne peut admette car la déflagration atteindrait tout le moyen -Orient ).

 A souhaiter que les déclarations du chef de l'Etat iranien ne soient qu'un leurre à destination des Gardiens de la Révolution ou des conservateurs en embuscade.

Etats-Unis : vers un "repli " américain?

Les colloques de géopolitique ne parlent que de cela en ce moment et des Etats tremblent en considérant que le vide va succéder à la "Pax Americana " (1).Pour ma part, je ne conçois pas que les américains si imbus de leur "destinée manifeste" (concept ancien -1846 - mais repris ultérieurement par Théodore Roosevelt, Wilson.... G. Bush et même Obama avec toujours une idée messianique ) retournent sur leurs Terres. 

L'isolationnisme de Monroë n'est plus de mise à l'ère de la mondialisation . Certes,les américains sont un peu lassés par les revers de ce siècle ( 11 Septembre, Irak, Afghanistan, crise économique...) et aspirent probablement à un "retour sur soi" d'autant que le consensus politique , en matière de politique étrangère, est moins aisé avec une société multiculturelle (les américains de souche seront minoritaires d'ici 20 ans). 

Pour autant, il me semble que le "jeu" des Etats-Unis n'est pas de se retirer des affaires du Monde même sur "la pointe des pieds". Le repositionnement vers des zones géographiques qui pourraient - à terme - menacer les intérêts nationaux des Etats-Unis est assez évident. Et, pour ce faire, les américains doivent "passer le relais"  à d'autres nations : delà probablement l'extension de l'OTAN et les partenariats suggérés (rapport Albright 2010) avec des pays du Golfe, et même d'Asie).

 Les américains n'interviendront pas directement ni en Afrique ni au Moyen-Orient (cf. Robert Gates 2011 à West Point) pour,en revanche, se porter vers l'Asie où tout peut arriver : annexion de Taïwan par la Chine, réunification des 2 Corée sous la "houlette" de Pékin, réarmement (encore discret ) du Japon et coopération militaire avec l'Indonésie, l'Australie, les Philippines...Pour se porter,dis-je, vers l'Asie-Pacifique, les américains doivent ( doit-on y voir un signal ? ) régler au plus vite le problème Palestinien et le nucléaire Iranien. Car (malgré le gaz et pétrole de schiste) les Etats-Unis ne quitteront pas le Moyen-Orient tant que la sécurité d’Israël ne sera pas définitivement assurée.

 J'ignore cependant quelles sont leurs visions stratégiques plus fines: mettront -ils une croix sur l'avancée de la Russie au Moyen-Orient (Egypte?) essaieront-ils de "contenir" la progression de la Russie vers son "proche Etranger " (Caucase, Asie Centrale)?

 Je ne sais : en tout cas une redistribution des cartes se prépare dans laquelle "destinée manifeste" en bannière ou seulement  souci de prioriser les intérêts nationaux, les Etats-Unis vont rechercher des relais pour traiter les enjeux perçus comme "secondaires": l'Europe aura probablement une opportunité dans cette redistribution des cartes ( à condition de disposer d'une vraie Défense européenne). 

Combien de temps pour ce "nouvel échiquier" ? une dizaine d'années à peine probablement. Car la Chine (qui ne se satisfait pas du statut de "Puissance régionale") aspire à devenir une Puissance mondiale : Sur l'échiquier il y a plusieurs pions . Taïwan est l'un d'eux. La Corée également . Il y a aussi une Tour : le Japon.

___________


(1)- Au fait a-t-elle vraiment existé? : les conflits régionaux (Proche et Moyen-Orient, Afrique, Asie ...) n'ont jamais été aussi nombreux. Certes le spectre d'une guerre nucléaire entre 2 blocs a été éloigné mais le monde reste en recomposition si ce n'est en réelle décomposition...

conférences, analyses, conseils : contacter l'auteur du blog à: Cliquer ici

La France " déboussolée " : lettre à un ami Grec lui demandant son aide

                                                     Cher Démétrios,

Tu te souviens que l'an passé je me gaussais quelque peu de ton pays en quasi faillite et m'inquiétais de la montée d'un mouvement dit "Aube dorée " qui, me dit-on, est désormais plus proche du crépuscule que de l'aube, ce dont je me réjouis avec toi . 

Mais, vois-tu, en notre douce France (que chantaient jadis Charles Trenet et Jean Sablon) des groupes surgis de nulle part ne poussent plus la chansonnette : ils brisent , ils cassent, ils sifflent notre Président. Ils ont même tenté de prendre la Bastille ; je veux dire bien sûr la place de la Bastille dont ils avaient , un moment, essayé de vendre les pavés à un millionnaire Texan comme jadis ce furent les boulons de la Tour Eiffel. 

Ainsi, Cher Démétrios, notre France me paraît sinon déboulonnée du moins bien déboussolée. Peut-être est-ce l'effet du Beaujolais nouveau ? L'Europe (je veux dire l'Union ) à laquelle tu appartiens nous regarde curieusement : nos amis d'outre-Pyrénées ont , depuis longtemps, accepté de se serrer la ceinture : ils viennent désormais d'avoir l'autorisation de la défaire d'un cran . Evidemment, je ne parle pas de ton pays qui tient grâce aux bretelles prêtées par l'Union puisque sa ceinture s'en est allée au musée de l'Acropole , cela pour l'enseignement des générations futures.

 Donc , ami, je me mets à désespérer lorsque je vois que notre aréopage, du haut de son Acropole, donne l'impression d'une impassible immobilité : les Français (tu sais que nous descendons par la main gauche des Celtes qui ont mis à sac , pardonne-moi, votre sanctuaire de Delphes) ont horreur de l'immobilité; ils préfèrent un "chef de guerre '' virevoltant plutôt qu'un sage auquel le peuple refuserait d'accorder le beau nom de "philosophe".

Mon inquiétude ne se résume pas à une interrogation sur l'apparente immobilité de l' aréopage, elle va plus loin : A force de bonnets rouges ou de bonnets de Marianne mis à l'envers, je crains que les élections au Parlement européen expriment une colère, une frustration qui freinera nos ambitions et atténuera nos convictions.

 Vois-tu, quelle étrange choses ce serait - du fait de votes griffonnés sur des débris de pots cassés ou de tessons de bouteille - qu' une majorité anti-européenne siège au Parlement européen.

 C'est là mon inquiétude et la raison de cette lettre : peux-tu lancer plusieurs bouteilles à la mer pour dire à nos Gaulois éméchés ( à force de prendre l'eau plutôt que de boire la cervoise) que l'Aube - en Grèce - n'est pas dorée et que c'est "dorer la pilule " que de le faire croire?

 Au moment où notre économie semble timidement repartir il ne faut pas que mes compatriotes soulèvent les pavés en imaginant qu'ils y trouveront (comme jadis en mai ) le sable doré d'une plage.

 Je te remercie de ce qu'il te sera possible de faire. Je te prie de bien veiller à lancer des bouteilles à la mer plutôt que des amphores qui n'atteindraient nos côtes que bien après les élections européennes, ce qui serait grand dommage.

                               Reçois , Cher Demetrios, mes amicales pensées que je m'empresse de t'adresser avant que le ciel ne nous tombe pour de bon sur la tête...

IRAN / NUCLÉAIRE : un accord tant attendu

C'est là , tout proche, un possible accord que l'on attend depuis des années. Comme certains disent , une "fenêtre " est désormais ouverte et on peut espérer que personne n'aura l'intention de clore brutalement les volets.

 Evidemment, il y a lieu d'être prudent et je comprends les craintes d'Israël qui souhaite avoir le monopole de l'arme nucléaire sachant qu'elle en maîtrise l'emploi et qu'il n'y a pas de risque que des têtes nucléaires se retrouvent entre les mains de djihadistes illuminés.

 L'exception israélienne  - si l'on peut parler ainsi sans faire référence au Droit - tiendrait à sa crédibilité et en sa responsabilité. Ce qui ne serait pas le cas pour l'Iran : car l'Arabie Saoudite s'empresserait aussitôt d'acquérir l'arme nucléaire (auprès du Pakistan ?) alimentant ainsi une chaîne non maîtrisable. 

Ainsi, il serait urgent d'en arriver à un accord sur un moyen-orient définitivement dénucléarisé et cela suppose que l'on parvienne à un consensus sur une Zone Exempte d'Arme Nucléaire (Z.E.A.N.)

Une fenêtre est ouverte : Il se profile bientôt la Conférence d'Helsinki sur les A.D.M. souhaitée, en 2010, lors de la conférence d'examen du Traité de non prolifération nucléaire. Elle devait avoir lieu en décembre 2012 et a été décalée. Occasion de tester la bonne foi des programmes nucléaires ?

conférences, analyses, conseils : contacter l'auteur du blog à: Cliquer ici

Elections municipales 2014 : la France en chantiers

Je ne fais pas ici allusion aux "chantiers" qu'aura à traiter le Gouvernement : plans sociaux à freiner ou accompagner, emploi des jeunes, suivi des chômeurs par Pôle emploi, réforme des retraites, économies budgétaires etc...La liste est d'ailleurs trop longue pour imaginer que ces "chantiers" soient finalisés avant le printemps 2014 . A moins qu'un remaniement ministériel amène à reconsidérer les priorités et apporte un "ballon d'oxygène" de confiance aux déçus qui se tournent vers les extrêmes...

Non, je fais seulement référence aux vrais chantiers qui fleurissent en cet automne dans nos villes et campagnes (certaines d'entre elles) : Places rénovées, entrées de villes pimpantes, carrefours aménagés ou déménagés...

Cette effervescence suffirait à un étranger pour qu'il se demande pourquoi communes et départements vident ainsi - en ce moment et tous ensemble - leurs caisses : c'est qu'un maire s'il veut se faire réélire (ou que sa liste "passe") doit faire plus que d'inaugurer des chrysanthèmes .

On sait qu'un maire est médiateur (et premier acteur) de la vie locale mais il doit faire plus : façonner sa commune, l'orner, la rendre attrayante et résoudre souvent le dilemme suivant; comment répondre aux besoins des populations nouvelles sans mécontenter les noyaux anciens et parfois conservateurs et - surtout - sans augmenter plus que de mesure les impôts locaux.? L'équation est à plusieurs inconnues : comment vont voter les nouveaux habitants ? priorité au social? priorité à l'urbanisme ? priorité au culturel ? 

Alors que les maires en place visitent leurs chantiers ( certaines communes ressemblent à s'y méprendre à des villes assiégées), les futurs adversaires affûtent leurs arguments : l'endettement de telle commune, l'enlisement d'un projet touristique que l'on croyait miraculeux, et - bien sûr - la sécurité (parler "sécurité " rapporte toujours !). 

Pendant donc que le Gouvernement priorise les "chantiers" ( et est observé tant par les Français que par les instances de l'Union )  nos édiles avec leur bonne foi et leurs convictions surveillent d'autres chantiers : Ils se préparent à retirer au printemps  - sans se brûler espèrent-ils - les marrons du feu. Ils l'auront , pour la plupart, bien mérité.

conférences, analyses, conseils : contacter l'auteur du blog à: Cliquer ici

Iran/nucléaire : confiants mais prudents

 Certains Etats se lamentent,regrettant que les négociations en cours entre le groupe dit des 5+1 et l'Iran puissent finalement aboutir et amener à une nouvelle distribution des cartes au Moyen-Orient : une éventuelle "alliance " entre Téhéran et Washington. L'Arabie Saoudite craint-elle que - comme jadis avant 1979 - l'Iran devienne le "gendarme" du Golfe? Tel-Aviv, aussi, s'inquiète persuadé que l'Iran cache son jeu . 

Il est exact qu'il faille être prudent : n'est-ce pas fortuitement que l'on a découvert en 2002/2003 le site de Natanz , n'est-ce pas sous une montagne à proximité de la ville sainte de Qom que se trouve le site de Fordo et ses milliers de centrifugeuses?

 Personne ne peut nier que Téhéran, dans le passé, ait cherché à cacher une part de son programme nucléaire , personne non plus ne peut démentir les accords passés en 1986 avec Abdul Qader Khan , le physicien qui est à l'origine de la bombe nucléaire Pakistanaise. Toutes ces considérations militent, en effet, pour une grande prudence et pour différents questionnements (le réacteur d'Arak produisant du plutonium, le stock d 'U à 20%...). Les missiles que détient l'Irak et dont la portée dépasse les 2000 km renforcent évidemment la méfiance.

 Oui, mais on ne saurait a priori prédire que l'Iran n'a pas changé de stratégie et que - tous comptes faits- l'option nucléaire militaire n'était qu'un mirage . L'Iran a , je pense, soif de respectabilité et ambitionne de devenir une Puissance régionale . Est-ce illégitime? .

 L'A.I.E.A. a longtemps suspecté Téhéran ...depuis plus de dix ans....Alors, désormais il est probablement temps de cesser de tourner en rond et mettre toutes les cartes sur la table. Ces cartes s'appellent évidemment des actes .

 Il ne s'agit plus de danser l'arlésienne : dire, par exemple, que l'on suspend l'enrichissement à 20 % et démentir le lendemain. Ce n'est qu'à ces conditions (paroles et actes) que Téhéran deviendra crédible. Mais ne rejetons pas a priori cette perspective.

conférences, analyses, conseils : contacter l'auteur du blog à: Cliquer ici

Strauss-Khan : ...revêt les habits de Cassandre

 Ainsi, lors d'une récente conférence à Séoul (cf.Le Point en ligne 31/10 ) le désormais "penseur-économiste - banquier " aurait prédit , pour de longues années, une croissance molle en Zone euro et la faible création d'emplois.Pour rendre le tableau plus attractif il aurait annoncé des "troubles sociaux et des menaces pour les démocraties"...

 Il aurait (ce qui est son droit) tiré à boulets rouges sur les Etats (dont le sien) qui ne font pas un effort suffisant en matière de compétitivité .

Je me demande, cependant, si M.Strauss-Khan, volontairement , "n'en fait pas un peu top": c'est , en effet, lui qui est à l'origine de la semaine de 35 heures en France, mesure qui a  "plombé" notre économie .

Est-il à même - dans ce contexte - d'apparaître comme l' infaillible gourou de l'économie? Les 35 heures étaient pourtant son catéchisme et ce catéchisme là s'est révélé peu orthodoxe .

Heureusement des prévisions dans le même temps anticipent pour 2017 une croissance de  l'ordre de 2% pour la France . Certes ce n'est pas un taux de croissance "Asiatique" et les créations d'emploi n'apparaîtront que lorsque nous aurons franchi la barre des 1,5% . Pour autant,faut-il - par des propos peu nuancés -  décourager les investisseurs qui ont ,en effet, besoin de productivité mais aussi de stabilité politique ?

L'ancien directeur du F.M.I. a toutefois le mérite d'insister sur le rôle de l'Union : il faut, peut-être,ainsi décrypter et se dire que derrière son discours peu enthousiaste il en appelle en fait à un renforcement des politiques économiques au sein de la Zone euro.

Si tel est le cas , il faut dire à l'unisson :" merci M. Strauss-Khan " !

conférences, analyses, conseils : contacter l'auteur du blog à: Cliquer ici